原因是几年前兴奋剂事件，国际奥委会对俄罗斯的采取处罚禁令，不允许俄罗斯以国家的名义参赛，只能以个人的名义比赛，不能升国旗和奏国歌，只能以俄罗斯奥委会会歌代替。希望俄罗斯早日解除禁令，回到奥林匹克大家庭当中。
因为白俄罗斯是国家，并不是俄罗斯的一部分，也不是俄罗斯的某个区域。他们分属两个国家。
白俄罗斯，位于东欧的内陆国家。东及北部与俄罗斯为邻，南部与乌克兰接壤，西部同波兰、立陶宛和拉脱维亚毗邻。国土面积达207,600平方公里，人口达950万（2017年）。
俄罗斯位于欧亚大陆北部，地跨欧亚两大洲，国土面积为1709.82万平方公里，是世界上面积最大的国家，也是一个由194个民族构成的统一多民族国家，主体民族为俄罗斯人，约占全国总人口的77.7%。
因为俄罗斯和白俄罗斯是两个国家。
白俄罗斯共和国成立于1919年，1922年并入前苏联，1992年前苏联解体后，白俄罗斯回复独立。但是白俄罗斯和俄罗斯是友好国家，整个欧洲也就白俄罗斯和俄罗斯是一条心，他们有共同的民族和语言，但在国际上是两个独立的主权国家，所以有两个奥运队。
在2016年，世界反兴奋剂机构公布了俄罗斯体坛使用禁药的《麦克拉伦报告》。最终，国际体育仲裁法庭做出裁决：维持世界反兴奋剂机构对俄罗斯的禁赛裁决，但禁赛期限由四年缩短为两年，也就是由2020年12月17日至2022年12月16日。这也就彻底禁止俄罗斯以国家名义参加，但是能证明清白的俄罗斯运动员可以在以中立身份参赛。
奥运会上俄罗斯队员夺得奖牌却并没有使用国旗和奏放俄罗斯国歌，而且奖牌榜上的国旗标志也不是俄罗斯国旗的标志，而是奥运五环旗帜。这都是因为国际体育仲裁法庭禁止俄罗斯代表团在奥运会使用国旗和国歌，因为里面的运动员不能代表国家。
因此，从2020年12月17日至2022年12月16日俄罗斯运动员只能以俄罗斯运动队(也称俄罗斯奥委会)参加比赛。
因为参加东京奥运会的俄罗斯运动员，不是代表自己国家，而是代表自己和俄罗斯奥委会来参赛的，所以，就不能被称为俄罗斯代表队。 俄罗斯奥运队被安排在第77个出场，不能用俄罗斯国旗，也不能放俄罗斯国歌，改用俄罗斯奥委会会旗。
缘由
俄罗斯无法以国家代表队参加东京奥运会只是俄罗斯兴奋剂丑闻的后续处罚。2015年，德国人针对俄罗斯运动员兴奋剂问题，制作了第二部专题片。 这期间，俄罗斯反兴奋剂实验室原负责人罗琴科夫公开宣称，称俄罗斯运动员都使用兴奋剂，让世界舆论大哗。
2015年，世界反兴奋剂机构发布了两份调查报告，涵盖俄罗斯参加的2012伦敦奥运会、索契冬奥会、俄罗斯田径世锦赛、大运会等等，确实查出了一些问题。 于是，针对俄罗斯的一系列处罚措施来了。
俄罗斯之所以又被允许参加奥运会，是因为他们在遵守国际奥委会制定的严格条件下，展示了对反兴奋剂承诺的诚意，并对之前的违规行为进行了深刻的反省和改正。
此外，国际奥委会也考虑到了运动员的权益，允许那些没有违规记录的俄罗斯运动员以“俄罗斯奥林匹克队”的名义参赛。
这一决定旨在促进体育赛事的公平性和运动员之间的竞争关系。
